美国EB-5 投资移民项目(Employment Based Fifth Preference)于 1990年起实行，目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会。1993 年，EB-5 移民法规中特别增设了“地区中心移民方案”(Regional Center PilotProgram), 将移民投资额由100万美元降至50万美元，并将“应直接创造十个就业机会”之就业规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”，使EB-5成为美国所有移民类别中，申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。